万博体育官方网址是多少碧江区是铜仁市的主城区,常住人口45万人,辖7个街道43个城市社区。近年来,碧江区以创建全省城市基层党建先行先试区为抓手,以“铜心向党·碧江有我”党建品牌为统领,深化城市党建联席会议机制,实现全域统筹、政策集成、资源整合、优势互补,推动街道统起来、社区强起来、网格实起来,构建了共建共治共享的城市基层治理格局。2022年碧江区被列为全国青年发展型县域试点、平安贵州建设示范县。
碧江区坚持党建引领,发挥联席会议作用,区、街道、社区同步发力、同频共振,构建多方参与、领域协同、齐抓共管的治理格局。
联席会议让基层统得起。建立区委担任组长的党建引领基层治理领导小组,组织、政法、民政、住建等31个部门为成员单位,下设社会治理、社区建设、物业管理等6个专项工作组,由党委和政府分管县级领导牵头,完善工作制度,定期研究工作、督办任务、推进落实。坚持重心下移、力量下沉,建立完善区、街道、社区党组织联动机制,街道由包保县级领导担任召集人、街道党工委担任副召集人,社区由街道包保领导担任召集人、社区党组织担任副召集人。去年以来,累计召开联席会议164次,43名县级领导(含四级调研员)到包保街道社区调研指导167次,县级领导领衔破解难题21个、督办民生事项16件。
赋权扩能让基层管得起。深化街道体制改革,建立街道权责清单、赋权事项指导清单和行政执法事项目录,推进党的建设、社区发展、公共服务等26项区级管理权限下放,赋予街道党工委对职能部门派驻街道机构的考核考评权,推动街道从“行政末端”向“治理枢纽”转变。梳理明确社区自治事项和协助工作事项,制定小微权力清单10项30条,确保基层治理有单可依、有章可循。探索市区联动、政企互动、社会发动和共建、共商、共管、共治、共享的“三动五共”工作模式,开展议事协商54次,变单打独斗为合力攻坚。
“多网合一”让基层聚得起。强化网格整合,推进社区内党建、综治、、应急等各类网格“多网合一”,实现网格、信息、人员、机制有效融合,优化城市社区网格197个,全覆盖建立网格党组织。持续增强社区工作力量,公开选聘专职网格员100名,配备兼职网格员1060人、联户长67562人,组建“网格综合队”514支,常态化参与小区治理。以大数据平台为载体,推行智格建设,推进“雪亮工程”“天网工程”“守望工程”深度融合,接入社区综治中心7800余个,实现“一屏全管”“一网全管”。推行组织网中建、事在网中办、法治网中宣、隐患网中排、困难网中帮、平安网中享“六在网中”治理模式,实行“网格联群、党员”,建立“网格员议事协商会”“小板凳议事会”等网格议事机制,确保工作在网格落实、民情在网格汇聚、服务在网格彰显。
多元保障让基层接得起。坚持把社区减负作为撬动城市基层治理的关键抓手,区级联席会议协商制定出台社区减负“十条”措施,区、街道、社区共同发力,为社区松绑解压。开展减负“回头看”专项整治,减轻社区行政性事务负担,证明事项从平均25项减少为10项,社区挂牌、内部标识、上墙制度等得到进一步规范。建立财政投入保障机制,保障社区每年运转经费5万元、服务群众专项经费10万元,联席会议成员单位每年为社区解决急难愁盼经费不得少于2万元,让基层有钱办事。完善“救急难”工作机制,设立20个社区“一站式”就业推荐平台,开发社区公益岗位,做好动态就业援助,切实帮助解决就业、就医、就学、住房等问题,实现居民有需求、社区有服务。
碧江区坚持以党建联建推动资源整合、力量聚合,激发各类群体参与城市基层治理的积极性,形成党建“同心圆”、治理“一盘棋”。
强化联建单位共建。深化街道吹哨、部门报到,46家市直单位、111家区直单位、128家非公企业、36家社会组织、13家金融机构、78家物业企业作为联席会议成员单位,支持社区治理经费450多万元,开放共享活动阵地56个。建立信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制,5400多名在职党员到社区报到。推进区直部门重心下移、资源下沉,工青妇等20余项便民服务进社区,实现社区“一站式”办理。
强化人员力量共用。推进街道社区兼职委员制度,吸纳政法、公安、生态移民等党员干部和物业公司、非公企业等116名党员骨干担任街道、社区党组织兼职委员,建立兼职委员每季度至少参加一次议事会、领办一个重点项目、协助办好社区各项民生实事“1+1+N”工作责任清单,领办重难点项目161个,解决群众急难愁盼实事300余件。探索实施城市社区指导员选派计划,选聘43名职级干部脱产下沉城市社区担任指导员,发挥政策法规宣传员、组织建设指导员、社区治理组织员、文明创建督导员、集体经济发展员“五大员”作用。
强化新就业群体共治。实施新就业群体覆盖质量攻坚行动,采取单独建、联合建的方式,组建物流快递、外卖配送、网络主播等领域党组织13个,打造40个新兴领域党建驿站,聘请优秀快递员、外卖员兼任网格助理员,引导外卖员、快递员等群体到社区报到,参与文明城市创建、社区服务等活动。
强化文明城市共享。创建“党建引领·书香碧江”文化品牌,在每个社区配备图书2000册以上,广泛开展读书日、书香机关创建等活动,打造许韵兰公共阅读空间,营造浓厚城市书香氛围。制定居民公约、文明公约,创建评选“文明社区”10个、“美丽小区”18个。广泛开展以“幸福邻里·和谐社区”为主题的活动,丰富居民精神文化生活。在社区成立家庭教育指导工作站,聘请家庭教育辅导师,开展“亲职教育”,增进家庭幸福,促进社会和谐。
做好党群服务。全力打造“一刻钟便民服务圈”,改造19个老旧小区、91条背街小巷,新建改扩11条城市道路、15个农贸市场,新增停车位2000个,建成沿江步道21公里、市民休闲空间12个,有效改善了居民生活环境,增进人民福祉。通过划转、腾退、共享、新建等方式,因地制宜打造“阳光雨”莞铜党群服务中心、中南门商圈党群服务中心,建成28个集综合办公、“一站式”服务、休闲娱乐、畅享阅读、“双阳”托管等集成性服务为一体的党群服务中心,实现居民有服务中心、有活动场所、有文化家园、有社区大舞台的“四有”目标。
做精物业服务。探索建立共建共治委员会,推动小(片)区治理“微平台”和物业管理深度融合,完成联动共治小区78个,接管无物业小区55个,破解了老旧小区管理难题。建立收集、议事、协商、反馈、公示议事程序,按照“一月一议、一事一议”议事规则,采取“轮值主席”方式,召开“红色议事厅”会议240余次,共商决策事项360余个。创建“红色物业365”品牌,建立物业企业信用评价规则,推动132个小区“一区一策”物业提升,实现小区物业投诉办结率达98%,投诉率同比下降20%。
做优志愿活动。以“红动锦江·全民志愿”品牌创建为抓手,深入开展“立足岗位作贡献”活动,通过设立党员示范岗、党员责任区,组建156支党员志愿服务队,开展志愿服务3200余场次。每个社区动员20%的党员、招募小区常住人口5%的志愿者,按照每栋楼或单元至少动态增加2名志愿者配备比例,引导居民、物业管理人员、网约车司机、外卖小哥、快递员等志愿者8000余人常态化参与小区治理。推行党员积分奖励制度,与超市、餐馆合作建立兑换站点34个。推行共建共治委员会、社会组织、志愿服务“三联动”,孵化“铜城义工”“帆锦社工”等一批社会组织。
做强集体经济。坚持分类施策、逐社研判,将43个社区按四类进行巩固提升,逐一制定发展方案、年度目标和考核方式,深入实施“强村富民”三年行动,发挥社区党建共建作用,领办物业公司、家政企业等实体23家,接管低效物业、老旧小区、农贸市场、夜市摊点等场所17个,破解12个社区集体经济空壳问题。(碧江区人民政府网)
对话人: 周珊珊 本报评论员 张 萍 浙江日报评论员 马 刚 贵州日报评论员 周珊珊:今年中央一号文件提出,“坚持农民唱主角,促进‘村BA’、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。”春节期间,全国多地举办村晚,既抓住传统乡风乡韵的“村”味、地方特色的“土”味,又让其焕发时代光彩、符合现代审美,受到广泛关注。…
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