社区党群服务中心是发挥社区党建基层堡垒建设的重要载体,更是具有社区公共客厅的属性,对推动基层党建引领、社区治理建设、精细服务群众、凝聚人心力量、促进美好和谐发挥着巨大的作用。
目前社区党群服务中心已基本实现城乡全覆盖,半岛体育也将社区公共事务、群团功能、治理项目、公益慈善、便民服务等功能进行了整合。但我们依然会遇到党群服务中心群众的参与度比较低、社区居民不知晓党群服务中心的功能及项目、功能同质化不符合在地群众需求等问题,很群服务中心环境佳、都免费、还智慧,怎么破局“感觉离我那么近,却又走不进来”的问题,今天馨家苑公益发展中心和各位聊一聊社区党群服务中心的定位与作用。
党群服务中心首先要具备组织党员学习活动的功能与项目。每个社区辖区内都有自管党员、流动党员、公共单位、非公支部等,在社区服务中党员与党组织的参与度与作用的发挥是保障优质社区服务的基础。通过基层党的组织生活开展,加强对社区报到党员的教育、管理和监督,是促进党员学习,提高党员素质,促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施,对充分发挥党的战斗堡垒和核心作用具有重要意义。
党群服务中心是党建引领社区治理的重要载体,是党组织服务群众的重要平台,在传递党和政府的声音中起到联系群众的重要作用。受理反映社情,引导党员、党组织参与并主导社区服务,传递党和政府的政策与精神。让社区群众在服务阵地与项目活动中听得到党的声音,感受到党的温暖,让党群阵地成为团结引领党员群众的中心和宣传教育群众的文化中心。
党群服务中心是社区服务群众功能集合的平台,是社区为群众提供多元化便民服务的综合载体。党群的功能设定在按照在地政策要求的规范之外基层治理者应该充分考虑服务阵地的定位,在被服务的党员群众中深入调研需求,确定服务的范围及共性,作为党群服务中心功能设定的重要依据。全面的调研既是一次与党员群众的互动,更是对党群阵地的宣传。
党群服务的功能定位是提高党员群众参与度的重要依据。一是功能可以以街道为单位进行统筹,比如距离不远且相邻的社区可以设置一个综合政务服务中心,最大程度的整合空间为群众服务提供支持,也解放有限的社区人力资源能够让其投入到更多的为民服务工作中。
二是党群品牌的建设更着力于功能背后的项目打造,从而避免为了特色而趋同功能,忽略了群众的基础需求。“一居一品牌”不是在功能上标新立异的理由,功能的品牌化是在功能内服务项目的实用性、示范性及党员群众的参与性来体现的。
三是功能项目的设置目标是为参与的党员群众使用的,这决定了基层治理者思考的初衷,半岛体育也决定了展示的内容是群众是看得懂,并且有共鸣。要给参与的群众更大的“留白”空间,设施设备的使用要考虑“多用”功能。
四是党群设计应该让设计者、运营者与大众共同参与,理念的设计至关重要,融入党建+艺术的元素,强调社区独特的社会价值,旨在唤醒社区居民之间的集体凝聚力。
五是重视信息化与智慧化建设,让党群具有智能化的功能,打破固定的空间,通过网络与居民之间建立反馈参与的机制,适应新时代的需求。
发动群众、服务群众要充分发挥“五社联动”的机制,社区与社会组织、社会工作者、半岛体育社区志愿者、社会慈善资源缺一不可。在项目设置中可以从社区的“人、文、地、产、景”五种维度进行思考,依据老、中、青、少、幼、妇、残、特殊群体的需求和特性来进行设计。
服务项目要找到居民的共同关注点吸引大家聚合在党群阵地,逐步将个体形成社群,导入社区共建与公益互助的理念,设置社区自治机制与岗位。党群服务中心运营中不仅要考核日常群众的参与度、广泛度,更要考核群众参与社区服务的数量与服务成效。在党建引领下形成服务自治体系,才能够让党群服务中心的功能更加多元化、循环化。
功能服务不要仅局限于有限的室内空间,应扩展到辖区公共场地、共享空间等,让党群服务的功能成为服务群众最后一公里的重要支撑。
作为社区生活的一份子,促进我走进党群服务中心的理由可能是解决我关注的问题、可能是我的家人给我的转述、可能是党组织生活的开展、可能是社区服务项目的名声远扬。能让我也去主动参与社区治理服务的,一定是党群服务的温度与精度,让我感受到我也是社区的一员,有责任把我们共同的社区建设的更加和谐美好。
党群服务中心能够解决与社区居民生活息息相关的各类问题,通过党群平台纽带,提升基层治理服务的专业度,将社区活动升级为居民喜闻乐见的治理品牌项目,通过大家的共同参与塑造了特有的社区文化,实现了“党委领导、政府负责、协商、社会协同、公众参与、法制保障、半岛体育科技支撑”的社会治理目标,满足了人民对美好幸福生活的向往,成为我们社区生活中不可或缺的基础服务。
公益发展中心未来希望与大家更深入的探讨党群服务阵地党建如何引领、群众如何参与、公益如何转化、矛盾如何解决、利益如何博弈、共建如何实施、运营如何持续的问题,让基层治理者在新时代面对不同地域、不同需求、不同阶段为党群服务中心注入更多无限的可能,成为社区党和群众的连心桥而共同努力。