BOB·体育APP下载BOB·体育APP下载BOB·体育APP下载BOB·体育APP下载BOB·体育APP下载学习、党规,重在明确根本标准、树立党员干部行为规范,“无规矩,不成方圆。”就是党的根本,是全体党员必须遵守的总规矩。在各级基层党组织的党员活动中,都要坚持引导广大党员、干部,特别是党员领导干部自觉学习,遵守、贯彻、维护,自觉加强党性修养,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。企业党组织要统筹抓好党员党内生活,应用党建学习教育平台和新媒体等开展经常性学习活动,坚持党组织牵头抓总,党员干部率先垂范,推动学习常态化,将“两学一做”层层贯彻落实到位。中央之所以提出“两学一做”教育,学、党规,目标很明确,即强化基层党建的带头作用,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,基层党建是党保持纯洁性和先进性的根基,只有基层党建建设好,党员的先进性才能发挥最大潜能,才能在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上上行动上的团结统一夯实基础。
基层党员思想工作要做到实处,党员干部要必须以身作则,做到学以致用,塑造合格的党员形象。在党员干部以身作则的基础上,引导和教育广大党员坚定对党的信念,树立清风正气、敢做敢为、勇于担当,强化党员的意识、看齐意识、核心意识,做合格党员,将理想信念化为实际行动。中央提出“两学一做”学习教育为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验,目前,全体党员干部要在“两学一做”学习教育常态化制度化中,全力跟进,坚持学思践悟、知行合一,重创新、求实效。不断增强党内生活的性、时代性、原则性、战斗性,不断为基层党建工作的建立提供良好的风气。各基层党组织要精心组织,抓常抓细,将其基础理论支撑作用在党建工作中落实到实处,落实到每个死角,提升每位党员的思想觉悟,上升到每位党员的必要信念,进而加固基层党建工作,发挥基层党组织的基础作用,做到“接地气”。
从调研情况看,各级党组织都能够高度重视基层干部队伍建设,注重对基层干部队伍的培养和管理。基层干部特别是基层党组织、、党务专职人员在促进基层党建、推动单位发展、维护和谐稳定中发挥了重要作用。强化基层党组织队伍的建设,必须增强基层党组织的活力,找到“活力之源”,这就要求全体党员按照“四讲四有”标准自觉接受党组织的培养、教育、管理和监督。做到合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
党员教育的内容要具备时代性,学习新知识、针对新问题,紧密结合实际不断改进。教育方法也要强调因人而异、因材施教。学习方式采取分散和集中相结合;授课形式运用案例式、模拟式、体验式、现场式等;建立在线学习平台、手机课堂、流动课堂。
党员的管理和监督要形成合力,基层党组织要勇于和善于对党员进行管理和监督。每个党员要积极接受党组织的管理和监督。在党员管理工作中,对严格遵守党的纪律的干部要及时进行表扬,对违的纪律的党员干部要勇敢的批评指正,对严重违反纪律的要大胆的进行纪律处分;在党员监督工作中,重点监督权力的运用,监督党员干部如何行使权力。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。
基层党组织作为党建的纽带是不可或缺的一环,要想让这个纽带发挥很好的链接作用,就要把党支部建设作为最重要的基本建设,合理设置党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。从调研情况看,各级党组织能够按照程序优化党总支、支部组织设置,按期进行换届选举,选好配好党支部班子。对基层党组织进行考核、定级分类,整顿软弱涣散党支部,使基层党组织的战斗力、向心力、凝聚力在实践中逐步增强。
长期以来对国企是党执政的基础认识不明确,局限于经济层面,站位低。开展党务工作方式业务化、事务化。抓造成部分单位基层党支部队伍素养水平参差不齐,在思想认识、能力水平、工作热情方面差距很大。有些党支部为兼职,在角色上就认为可以兼职,党务工作就不重要。加之业务繁多,工作中无法事事兼顾;有的专职,放弃职责专心当好“配角”,部门工作都是行政领导说了算;有的党支部开展一些党建工作,党员没有积极性、不感兴趣,觉得工作有难度,不愿得罪人;还有些党务知识学习较少,不能按照相关程序和规定开展党内活动,存在应付差事的现象。
基层党支部组织观念淡化,思想认识上不去,各种组织生活制度不能较好的保持,忽视了党组织的战斗堡垒作用。即使是组织党内活动,存在很多问题:请假、缺席情况严重;活动记录简单化;党支部会议等同于行政会议。这在一定程度上破坏了党组织制度的严肃性,降低了党支部的组织标准,使得党支部的号召力和影响力不够,基层党支部形同虚设,吸引力不够。
基层党支部要加强对全体党员的教育工作,要进行马列主义思想和中国特色社会主义理论体系教育,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;要加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定主义理想和中国特色社会主义信念;要进行“两个务必”党性教育,自觉为党和人民不懈奋斗。要进行警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知畏敬。
“三严三实”是对当前领导干部作风建设的新要求,言简意赅而又内涵深刻,它明确了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”的重大意义,深刻理解“三严三实”的丰富内涵,筑牢贯彻“三严三实”的思想根基。要严肃党内生活,坚持“”制度、应用好批评与自我批评这个武器;要严明党的六律,提高标准、强化执行,高标准高质量地抓好各个环节的工作;积极发挥群众监督作用,畅通建言献策渠道和批评监督渠道。
长期以来,基层党支部的党建工作都存在组织性不强,影响力不够,规范化和管理水平不高的题。要想提高基层党支部的党建工作水平,就必须加强党建工作的规范化水平和科学化内容,明确组织规章制度,针对自身特色细化党建工作的流程和组织管理制度。既要实体性制度又要程序性制度,既要明确规定应该怎么办又要明确规定违反规定怎么处理减少制度执行的自由裁量空间,推进党的建设的科学化、制度化、规范化。
截至2011年6月,中国网民规模达到4.85亿,互联网普及率达到36.2%。这表明,我国已经进入互联网高度普及、信息化高度应用的信息网络时代。
基层党组织建设不能与时代脱节,在信息网络时代加强和创新基层党组织工作,必须寻求适应信息网络时代要求的基层党建新途径。网上党支部便适应了信息网络时代的要求,具有鲜明的时代特征和广泛的群众基础。
第一,网上党支部运用了以互联网技术为代表的现代信息技术手段,改进了党员管理模式。在信息网络时代,随着经济社会的快速发展,形成了社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化的格局。在大量涌现的新的经济组织、社会组织中,党员呈现出流动性大、分布零散的特点。这些现象对党员管理模式提出了挑战。针对流动党员比较分散、组织关系难以接转、组织生活无从参与的实际,成立网上党支部,可以创员管理模式,有效破解网络时代基层党建工作面临的难题。网上党支部适应了新形势下党员群体的新变化,通过运用以互联网技术为代表的现代信息技术手段,充分利用互联网不受时间、空间限制的优点,打破了地域、时空界限和党组织间的壁垒,增进了党组织与党员、党员相互之间的互动交流。把支部建在网上,扩大了党的工作和党的组织的覆盖面,进一步增强了基层党组织的凝集力、战斗力和号召力。
第二,网上党支部推进了基层党组织的党务公开,改进了党内模式。过去由于条件所限,基层党组织党务公开不够充分。成立网上党支部后,诸如基层党组织决议、决定及执行情况,上级党组织决议、决定和工作部署情况,基层党组织的思想建设、组织管理情况,联系和服务党员群众情况,干部选任和管理情况,以及党风廉政建设情况,都可以借助现代信息技术手段予以公开。除了公开基层党务信息和工作动态之外,网上党支部还可以主动接受全体党员的监督,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,营造党内讨论、选举、管理、监督环境,从而落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权,尊重和保障党员的主体地位,进一步扩大党内。
第三,网上党支部加强了学习型基层党组织的建设,改进了党员学习模式。过去党员学习形式单一,往往以念文件、读报纸为主。成立网上党支部,可以依托互联网开辟“网上党校”、开通“网上党课”、开展远程教育,组织党员干部网上上课、在线学习。这样的党员学习模式具有传统学习模式难以比拟的优势:一是能够贴近基层、贴近群众、贴近党员的思想和工作实际。二是可以不受时间、地点的限制,让党员自由安排时间地点、自主选择学习内容。三是可以检测学习成效。
2009年5月,山东临朐县建立的“临朐e支部”,把不同地区、不同单位、不同阶层中行业相近或有共同兴趣追求的党员,以网络方式凝聚在一起,在网络上探索建立虚拟的党支部,开辟了党组织活动的新空间。此后,重庆、云南等地党组织相继成立了网上党支部,建立起了开放式、多层次、立体化的基层党建工作新模式,有效开拓了网络基层党建领域,整体提升了网络基层党建水平。
考察各地网上党支部建设的实践,可以发现,网上党支部的主要特征是,以网络作为开展基层党建工作的辅助工具,具有开放性、虚拟性、互动性和高效性,可以加强党员管理监督、增强学习宣传效果、提高党务工作效率、丰富组织生活形式,担负起了实体党支部应履行的部分职责,成为基层党组织的一种有效延伸。与此相应,网上党支部具有以下功能:
第一,党务管理功能。这是网上党支部的一项首要功能,发挥好这项功能可以实现对党员的网上动态管理,提高党务管理效能。一是网上实名注册。党员加入网上党支部必须使用身份证号实名申请,上级党组织识别并确认其党员身份后向其发放电子身份证,一方面便于上级党组织对流动党员的管理;另一方面也便于流动党员随时随地登录网上党支部参加活动、接受教育。二是网上党务办公。在网上工作动态、发起组织活动、审核党员留言、解决疑难问题。三是网上发展党员。在网上对入党积极分子进行审查、安排其接受党的基础知识培训、审阅其思想汇报、听取有关党员和群众对其反馈意见,在网下对其进行组织考察、主要社会关系调查和政审。网上网下相结合,实现对入党积极分子的动态管理。四是网上接转组织关系。党员接转组织关系不再使用纸质介绍信,而是向所在党支部提出组织关系转移申请,自动转到相应党组织办理,经审批后党员即可凭身份证号直接到相应党支部报到,从而实现党员组织关系接转流程的全程网络化运行。五是网上缴纳党费。党员通过用户名和密码登录以后,点击“党费缴纳”,然后网上银行在线支付平台向所在党支部按月缴纳党费。六是网上选举票决。党员可以通过网上在线投票、电子邮件投票、视频连线投票等方式参与网上各种选举票决,实现网上实名直选、网上票决,就换届选举等重大事项参加本党支部的投票。
第二,宣传教育功能。这是网上党支部的一项基本功能,发挥好这项功能有利于提高宣传教育效果。一是把网上党支部建设成为党的网上宣传阵地。通过设立“时代先锋”、“组工动态”、“政策法规”、“党群联动”、“”、“支部活动”等栏目,为党员提供电子版党建图书、党建视频资料和党内文件汇编等数字化党建资料,图文并茂、音像并举,宣传马克思主义中国化的最新成果,宣传党的路线方针政策,普及党建知识,传承红色信仰,传播党建信息。二是把网上党支部打造成为党的网上教育基地。通过开辟“网上党校”、设立“网上党课”、创办“网上图书馆”、建立“网上资料库”,实行党员开放式在线教育,为党员提供网上学习课件、网上自选课程,对党员进行在线学习辅导、远程网络教育,并按照必修和选修相结合的原则,实行积分制管理。
第三,党员联系功能。这是网上党支部的一项重要功能,发挥好这项功能有利于密切党员与党组织之间、党员相互之间的联系,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是开通网上谈心交流室。通过网上“谈心谈话”活动,一方面使党支部及时掌握党员的思想、工作和生活状态,进而关心党员、理解党员、调动党员的积极性,发挥党员的先锋模范作用;另一方面让党员相互之间通过在线互联互通,沟通思想、融洽感情、增进团结。二是设立网上调查研究室。搭建党员参与党内事务的平台,征求党员对班子建设及党支部其他重大事项的意见、建议和要求。三是创建网上党员活动室。通过党员活动室这个平台坚持“”制度,保证党员组织生活的正常化,增强党员的党员意识和宗旨观念。四是设立网上党员诉求站。为党员表达意愿和诉求搭建平台,倾听党员的需求、烦恼和意见,并及时予以回应。
第四,咨询服务功能。这是网上党支部的一项基础功能,发挥好这项功能有利于为基层党员群众提供各种服务,实现服务信息化,健全和完善党组织、党员联系和服务群众的工作机制。一是开展党员咨询服务。全面、准确地答复党员干部和群众的问询,提供党内政策方针、党员组织关系接转、党费收缴、党员发展等党务内容咨询;提供党员就业信息指导、党员生产生活服务等相关信息咨询。二是倾听、关注民生。及时掌握党员干部和群众关心关注的难点与重点问题,帮助解决存在的实际困难和民生问题。
第五,监控监督功能。这是网上党支部的一项扩展功能,发挥好这项功能有利于提高工作效率、开展党内监督。一是在线工作监控。通过建立网上党务监控平台,对正在开展的各项工作实行在线监控和工作督查,确保各项工作都正常运转,推动各项决策都落到实处,进而实现以信息化促进党建精细化管理的目标。二是网上党内监督。党员群众可以登录网上党内监督平台,通过在线对话、电子邮件等方式进行举报,网上党支部和上级党委尽快受理、及时查办,并将办理情况向举报人反馈。这样,可以增强党内监督的普遍性、迅捷性和实效性。
网上党支部是一件新生事物,也是一项庞大的系统工程,各地在探索和实践中虽然取得了可喜成绩,但还存在一些不容忽视的问题。譬如,有的网站千人一面、缺乏特色,内容比较空泛,没有吸引力;有的网站层次混乱、缺乏规划,栏目设置重点不突出,形式过于单一;有的网站更新不快、互动不勤,甚至长期处于休眠状态,不能充分发挥作用,等等。这些问题的存在,不仅造成了党建网络资源的巨大浪费,而且在党员群众中产生了不良影响,让他们误以为建立所谓的网上党支部不过是在搞形式主义、摆花架子。
有效解决网上党支部存在的问题,必须进一步深化网上党支部建设,最重要、最根本的是不断推进网上党支部建设的科学化、制度化、规范化,全面提高基层党建科学化水平。
第一,要切实加强对网上党支部的领导。上级党组织要高度重视对网上党支部的直接领导,一是严把网上党支部的关。加强对网上党支部的思想领导,重点是要认真抓好网上党支部马克思主义中国化最新成果的学习,教育全体党员提高思想觉悟,坚定理想信念。二是在网上党支部深入开展各项活动。三是严把网上党支部的质量关。开展经常性检查,确保网上党支部的高效、健康运行。
第二,要科学设计网上党支部的功能。一是要遵循网上党支部建设的客观规律。把先进的互联网技术与基层党支部现代化结合起来,提高基层党建工作的科技内涵;把实现网络功能与打造网上党支部结合起来,增强基层党建工作的现代意蕴;把打造网上党支部与建设实体党支部结合起来,实现基层党建工作的虚拟与实体联动。二是要深入挖掘网上党支部建设的科学内涵。从党员教育管理和基层党务工作的客观实际出发,实现网络资源与党建资源的科学整合,对网上党支部的党务管理、宣传教育、党员联系、监控监督、咨询服务等各项功能进行优化组合,通过科学的内容设计和功能开发,最大限度地发挥网上党支部的功能和作用。
第三,要建立网上党支部的科行机制。一是要明确建设目标、落实工作责任。要按照上级党组织的规划和要求,明确网上党支部建设的目标和标准,逐层分解,逐项落实,精确到点,责任到人。二是要强化研发升级、做好管理维护。既要注重新系统、新技术的研究开发,又要注重现有系统、技术和数据的升级完善与管理维护。三是要注重运行实效,防止虚化、弱化。要大力倡导全体党员学网、知网、用网,注重网上党支部的运行效果,防止网上党支部虚化、弱化、休眠化。
调度采煤党支部成立于2005年6月份,支部包含4个部门既调度室、综采队、炮采队、准备队。在册党员16人,专科及以上学历10人,45岁以下11人。
一是支部于2019年建立了党员活动室,配起电脑、桌椅及档案柜等相关设施;购置了学习书籍,建立健全了相关制度,完善了宣传牌板及内业资料。支部从硬件建设到软件管理迈出了创建标准化党支部坚实的一步,“活动阵地”的建立使党员有了开展各项活动和参与组织生活的“家”。
二是支部以“三会一课”为切入点,不断完善和丰富组织生活,由于党员都处于井下一线,班次不同,同一时间难以集中,支部采取分散灵活组织活动,使每一名党员都能参与到组织生活中。
一是按时组织召开“三会一课”和“党员活动日”及各种会议,重点学习党史、党章、基层支部工作条例等基础内容入手,不断提高党员干部的党性认识,从而确保支部组织生活有计划、有组织、有内容,有收获;二是利用每月“党员活动日”为党员集中过生日,送上生日祝福;三是每月组织开展学雷锋志愿服务及隐患排查治理活动,对安全互保联保单位及所管区域隐患进行排查,对排查的隐患严格按照“五定”原则进行落实整改;四是注重从技术能手及青年干部中发展党员,支部先后发展了3名青年同志入党,为组织注入新鲜血液;五是坚持既抓好党建工作,又不放松安全生产工作。今年3月份,矿井16221综采工作面安装正到了关键时刻,由于疫情,厂家技术员不但不能来矿指导,部分职工也不能按时返矿工作,这使综采工作面的安装陷入困难。为了保证综采工作面的顺利安装,支部召开了动员会,给党员干部明任务、压担子,要求党员干部在关键时刻要发扬不怕苦、不怕累、不计个人得失,一定按期完成任务,给公司领导一张满意的答卷。会后,支部党员干部不负重托,都起到了模范带头作用,加班加点赶任务,终于提前2天顺利完成综采工作面安装工作。
为认真落实上级党委要求,支部结合工作性质与实际情况制定了创建示范党支部方案,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,以“求真务实、真抓实干”的工作作风,坚持“以人为本、服务大局”的工作理念,严格按照“四强、五好、六有”基层党组织建设要求,夯实党建工作基础,创建工作方法,全面提升支部党建工作质量。
支部从抓基层打基础,进一步推进基层党支部标准化、规范化建设,提升基层党组织建设质量,同时深入井下,把支部作为一线指挥的“参谋部”,指导区队班组、职工等人员全面落实安全生产职责,为实现公司安全生产经营目标而努力奋斗。
一是坚持把思想教育摆在“首要任务”,不断提高党员干部的修养和业务水平。并紧密结合支部工作实际,支部干部率先垂范“讲党课”,带头参加学习,采取支部委员领学、党员集中研讨、座谈交流分析等方法,真正成为基层建设党建工作的行家里手,努力把支部打造成“学习型”基层党支部。
首先,全球化的迅猛发展给学生党员思想带来冲击。经济的全球化不仅给我国社会经济发展带来了深刻变化,而且极大地冲击着人们原来的生活习惯、思维模式、社会心理等。特别是对于处在特殊阶段的大学生群体来说,他们的价值观、思想道德素质和行为方式也受到了较大的影响和冲击。
其次,网络信息化对基层学生党支部工作提出了新的挑战。互联网的快速发展,已经给我们的生活、工作带来了深刻的变化。与此同时,“微信”、“微博”、“微电影”等“新媒体”技术的广泛应用,也宣布了一个“微时代”的到来,它们现已将其触角慢慢延伸到大学校园的各个角落,渗透到学生学习生活的各个方面,这无疑给基层学生党支部的党建工作带来了风险和挑战。
再次,学生党员教育管理存在“前紧后松”的现象。当前,在大学生党员发展及教育管理过程中,往往比较重视对入党前的考察培养环节,但是对入党后的学生党员,缺乏继续培养教育和严格管理,缺乏对他们的有效考核评价措施,致使在小部分学生党员中,出现了“入党前拼命干,入党后减一半”的现象。
最后,学生党支部组织活动内容缺乏新颖性和吸引力,活动形式单一,实效性不强。一些党支部以会议代替活动,更有甚者仅仅是以枯燥的读报、写心得体会作为支部的主要活动方式。与此同时,某些基层学生党支部活动缺乏计划性和制度规范化,开展的活动流于形式化。
基层学生党支部以支部活动为载体,实现对学生党员的教育、管理、监督和服务等功能。学生党员在参加支部活动的过程中,一方面可以增强党性,加强组织观念,接受组织教育,提高思想觉悟和理论水平,另一方面还可以增进同学之间的了解,便于沟通思想、交流感情、加强团结、取长补短,积极完成组织交给的各项任务[1]。笔者所在的管理学院学生党支部在创新活动形式、丰富党支部活动主题方面进行了积极尝试。
思想理论学习是高校学生党建工作的基石,并贯穿整个工作的始终。提升学生党员素质队伍建设,必须从夯实大学生理论基础和素养开始。
首先,积极构建、完善学生党员培训的理论体系。通过构建思想理论课、“三会一课”,入党启蒙教育、积极分子培训、拟发展对象培训、预备党员培训、毕业生党员培训等阶段式培训等全覆盖、层次化的理论学习体系,帮助大学生在理论学习实践中读懂党史,领会党的路线方针政策精神,了解当前国际国内形势,以学促建,边学边建,在学习中坚定理想信念,树立科学信仰。
其次,创新学习实践形式。结合学院和专业特色,丰富基层党组织学习实践活动的内容,使学习实践活动更贴近大学生的学习及生活,贴近学生的实际需要,从而提高广大青年学生参与党建活动的积极性,切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。秉承这一理念,学院开展了一系列的理论学习和社会实践活动。
1.以“践行核心价值、共建和谐校园”为主题的学院党知识竞赛活动。该活动的主要目的是为了强化学生对党的理论知识的学习,深刻理解的系列讲话和会议精神的阐述,坚定学生理想信念,深化社会主义、爱国主义、集体主义教育,培养学生形成正确的人生观和价值观。该项活动自创办以来,管理学院学生党支部已经连续承办四年。经过几年的积累,目前已经形成了专门的竞赛题库,内容包含了党章、报告及相关会议精神、中国党党史等多项内容,题型从单选、多选、判断、简答、论述等传统形式,发展到了红色经典歌曲、电影等多种多媒体形式,受到师生的广泛好评。
2.开设了社会主义新农村学生党员活动培训基地――石河街道东沟村。每年五、六月间,学生党员定期到那里进行培训、走访,结合党关于社会主义新农村建设的相关政策,了解新农村的变化。与此同时,管理学院学生党员每年还坚持对东沟村小学进行支教帮扶工作,在为那里的孩子送去了文化知识的同时,还捐赠了衣物、钱款,送去了温暖和爱心。
3.高考志愿者服务宣传活动。每年高考期间,管理学院学生党支部会在大连市区选取3-5个考点进行高考志愿者服务宣传活动。参加者包括了教师党员、学生党员、拟发展对象及积极分子等累计近一百五十余人次。该项活动充分展示了社会主义和谐社会下学生党员的良好风采,培养了学生党员奉献精神和服务社会的意识,向社会传递了我们的爱心。同时这也是管理学院学生党支部组织学生党员深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的一次重要活动,这对提升学院学生党员素质和思想觉悟有着重要的作用。该项活动我们已开展了近三年,受到了高考学生及家长的一致好评。
4.开展素质拓展训练,助力高素质学生党员队伍的培养。素质拓展训练是对人的一种体验式培训和锻炼,能够培养人的学习能力、组织能力、意志品质和团队意识等综合素质。管理学院学生党支部2015年举办了一场入党积极分子、学生党员和学生干部为主体的素质拓展训练,在活动中挖掘出了学生们的潜能,提升了心理素质,培养了学生团队合作精神,为建立一支素质过硬的学生党员队伍,提供了平台,受到师生们的一致好评。
5.积极进行课题研究。以大连理工大学“创先争优”课题项目为中心,我们支部通过精心设计安排学生党支部活动计划,积极开展专题研究,撰写相关的研究报告和论文,提高了支部工作的专业水平。在此过程中,很多优秀的学生党员参与其中,并得到了相关老师的耐心细致的指导,不仅提高了学生党员研究分析问题的能力和整体素质,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,因而,支部连续两年被评为校“优秀学生党支部”。
在各项党建活动开展的过程中,我们坚持“活动要从普通同学中来,到同学中去”的原则,充分发挥党员的模范带头作用,从而去影响更多的普通的同学参与,带动他们向党组织靠拢,扩大基层党组织的影响力。
1.以爱国爱党为主题的系列教育活动。第一,3月以“向雷锋及焦裕禄同志学习”为主题,在校内外组织开展多项义务服务活动。例如在校园内,管理学院学生党支部的学生党员、拟发展对象、积极分子佩戴标志,清理校园卫生。到食堂义务帮助收拾餐具、组织用餐等;在校外,到一些公共场所开展垃圾清理、城市向导等活动。通过这些活动强化党员的服务意识和吃苦耐劳的精神。
第二,每年4月,以“弘扬爱国主义精神,增强大学生党员的理想和信念”为主题,积极开展“缅怀先烈,弘扬民族精神”扫墓活动。希望通过扫墓、参观等活动,让大学生回顾历史,重温历史,了解先烈的英雄事迹,引导大学生,尤其是大学生中的学生党员弘扬爱国主义精神,加强爱国主义教育,以增进爱国主义情感。
第三,与《中国近现代史纲要》课的课程实践相结合,组织广大青年学生参观学习有历史教育意义的爱国主义教育基地,如:位于大连市金州区的关向应纪念馆、旅顺的日俄监狱、万忠墓等,让同学们真实地感受到了先烈们为了理想和信念,勇于牺牲的大无畏精神,以及“落后就会挨打”的历史现实。进而引发广大青年学生的思考。面对当今复杂多变的国际形势,只有努力奋斗,自强不息,让我们的国家和民族变得更加富强,才可能让那段屈辱的历史不再重演。
2.树立优秀学生党员典型,宣传先进事迹。正所谓,点燃一盏灯,可以照亮一片天。通过广泛宣传优秀典型的先进事迹,营造浓厚的提高、改善学生党员自身素质的良好氛围,通过座谈会、生活会、组织生活等多种形式,积极围绕如何提高学生党员干部的工作能力和素质开展学习活动,鼓励广大学生党员干部发表和交流学习体会。
党的基层组织是我们党的细胞,是党联系职工群众的桥梁和纽带,也是率领广大党员和职工群众实行改革开放,实践“”进行社会主义现代化建设的直接组织者和实践者。在过去的一段时间内,人们对企业党组织的认识很不足,有的认为党组织的作用对企业的发展影响不大,是做表面文章的、虚的东西较多,实的东西少,这是非常错误的观点。现在的民营企业、合资企业、私有企业等也都相继建立了党组织,充分说明了基层党组织建设的重要性和必要性。加强基层党组织建设必须要有一个具有较高思想觉悟和较高自身素质的党支部来领导,把党组织建设好、组织好,不断的创新,运用新思路、新方法来搞好基层党支部的各项工作,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
作为一名党支部,要把支部建设抓好,关键取决于怎样发挥带头作用。要求党支部必须有较高的思想觉悟,事事处处走在前,严于律己、以身作则,敬业爱岗、无私奉献,树立起党员的良好形象,才能带出一支强有力的党支部队伍。在工作中职工群众看党员、党员看支书,只有支部带好头,起好模范作用,才能带动支部的每位党员,真正做到一名党员一面旗帜。在无形中起到潜移默化的作用,使大家在各项工作中形成积极向上的自觉行动,并能严格规范自己的行为,自觉的执行各项规章制度。有句俗话说的好:“要想火车跑得快,全凭车头带”。
目前,有的基层党组织建设重视不够,抓得不紧,基层党组织设置形式及内容与形势的发展不相适应,出现了党的工作的空白点。有些党的基层组织处于软弱涣散、甚至瘫痪状态。像电视中报道的西部某一地区靠近铁路的一个村,一段时间以来,全村靠扒火车维生。又比如铁西大道建设,这是市委、市政府和商贸开发区为改变铁西地区落后面貌、活跃西部经济、造福铁西人民群众的好事、喜事。然而有一个村庄的不少村民不是从发展的大局出发,给予积极配合、支持,而是在实施拆迁的大道上抢修房屋,目的就是为了争取国家的补偿,多给个人捞好处,延误了施工工期,在当地造成了很不好的影响。那么我们要问,这两个村有没有党的基础组织?它的上级党组织对这个村的工作又做了些什么?其实,答案就是党的基层工作在这个村是一个空白点,党的组织有名无实,形同虚设,党的干部素质不高,没有敬业精神,作风不正、办事不公、为政不廉。
要适应形势发展需要,基层党支部必须不断的学习学习再学习。不学习就意味着落后,就不能跟上时代的步伐。党支部只有成为学习型的带头人,才能带出一支优秀的队伍,才能做好思想工作。一个修养不高、现代科技认识欠缺,现代管理水平和综合协调能力不强的党员,群众威信就不会高,也承担不了带领党员和职工群众为党的事业努力工作的重任。其次,要坚持党内生活各项制度,健全集中制,加强纪律约束和监督,通过有效地监督,经常性地开展党内批评与自我批评,不断提高政策理论水平、现代科技知识水平和处理复杂事务的能力,才能使党支部具备较高的业务素质,才能在群众中具有较高声望,成为带领职工群众为党的事业而奋斗的组织者和领导者。
当今是一个知识奔流、信息密集的社会。科学技术的发展日新月异,知识增长速度越来越快。过去那种“十年寒窗、终身受益”的观念,已经不能适应时代的发展,必须彻底清除。要通过强化学习的大局意识、目的意识、责任意识,不仅自己学习,还要把支部的学习放到社会进步、经济文化发展的大背景中去思考、去认识,以对党的事业、对人民福祉高度负责的光荣感、责任感、使命感去支配、指导支部的学习。要通过不断的学习,不唯本本、不唯教条,逐步把理论知识、专业知识、科技知识转化成创造性地分析问题、解决问题的能力,把知识创新转化成实践创新。只有不断地加强自己和广大党员干部自身学习,不断用科学的理论武装头脑,不断加强党风廉政、党纪国法、作风纪律等教育,才能在错综复杂、风云变幻的形势面前,把握时局,韬光养晦,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,经受考验。党员的学习“只有起点,没有终点”,要发挥表率作用,使终身学习真正成为“新世纪的生存观念”。
党支部要具备复合型人才的才能。首先,要精通业务,善于管理,并能了解企业的经营状况、发展建设,掌握科学管理相关的专业知识,成为管理中的行家能手。只有这样才能使党支部的各项工作和实际渗透融合,落实到各项工作中去。其次,党支部必须与其他领导同心同德。基层党支部在日常的工作中,要主动与其他领导沟通,并经常的走访、了解其他部门领导对本部门工作的意见和建议,争取其他部门领导的指导和帮助,齐心协力搞好工作;避免一些盲目的工作,杜绝消极配合,互不相让的局面,以诚恳的态度来搞好团结、协作。第三,在班子内部,党支部要有作风,有宽广的胸怀,听得进各种不同意见,相互帮助、相互谅解,努力创造一个团结和谐、心情舒畅的小环境;要善于培养骨干。任何高明的主意、周全的设想,如果没有职工群众的积极性,只靠一人或“一班人”是难以落实的。党支部应通过自己的艰苦努力,在党支部周围凝聚起一支有德、有才,推得动、叫得应、打得响的骨干队伍。
基层党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带。在深化改革中,党支部必须要有较强的责任意识,不能高高在上,要深入基层,摸准职工群众的脉搏,了解职工群众的需要和思想动态,时刻的去关心职工群众、依靠职工群众、做职工群众的贴心人。这就要求党支部,发扬党的优良传统,密切联系职工群众,了解职工群众的疾苦,做好职工群众最关心的热点、难点问题的解释和疏导工作,时刻把职工群众的冷暖放在心上,确实为职工群众解决一些实际困难,真正的把党的温暖送到职工群众中。
职工群众是我们工作的基础,离开了职工群众的支持和拥护,再好的决策、思路都不会得到很好的落实和实施。所以我们基层党支部要与职工群众建立深厚感情,要维护职工群众利益。想问题,办事情,要从维护职工群众的根本利益出发,眼睛看着职工群众,心里装着职工群众,想职工群众所想,急职工群众所急,解职工群众所难。只有让职工群众笑在脸上、暖在心里,才能带领职工群众推进发展。在平常的工作中,基层党支部要坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避,公正公开,公道正派,掌好权、树好威。要“用心、用力、用脑”,讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。要积极探索新形势下做好职工群众工作的新方法,特别是要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励职工群众,组织、调动、引导好职工群众的积极性,使职工群众办好自己想办的事,不断地提高组织职工群众、发动职工群众、宣传职工群众、教育职工群众和服务职工群众的本领,团结带领职工群众共同前进。
创新是一个民族的灵魂,是新时期党建工作和思想工作不断改进与创新的一项重要工作。这是时代进步的需要,也是党组织保持生机与活力的源泉。基层党支部必须认认真真的实践“”的重要思想。要具有强烈的创新意识,勇于改革、创新,善用研究探索,带领支部成员一道在创新中赢得主动,使创新贯穿到每项工作中,使创新理念深入人心,人人关心创新工作,自愿参与创新。
目前的社会是一个信息社会,知识爆炸的社会和瞬息万变的社会,特别是我国正处于由计划经济向市场经济转轨的过程中,人们的思想观念、行为方式势必会出现一些变化,特别是年轻一代,思想更为活跃,如果我们看不到这一点,党建工作仍局限于读读报纸、传达文件、听听报告等传统的教育方式,势必与飞速发展的社会脱节,造成党建工作的苍白、乏力,因而必须根据变化了的新形势,认真研究新形势下思想工作和党建工作的新特点、新方法,结合我们的工作实际,大胆改革创建教育新思路、新机制、新方法,创造性地开展工作,唯有这样,党建工作才能具有强大的生命力,长久不衰。
近年来,随着农村“空心化”和“老龄化”问题日益突出,如何强化新时期农村基层党组织核心引领作用,化解村级组织干部队伍“后继乏人”困境,成为农村基层党建的一个重要课题。“应该探寻行之有效的载体,集聚培养农村优秀青年,为基层党组织和新农村建设淬炼有生力量。”洪雅县委、组织部部长张川认为。
2014年,洪雅县大胆破题,打破按行政村设立党组织的传统做法,以乡镇为主体创新设立“青年党支部”。每个青年党支部设1名、委员2名,由乡镇管党、组织员或当地青年党员能人兼任。每个村(社区)至少编入1名青年党员,同时从乡镇机关挑选3至5名优秀青年党员加入,每个支部由20至30人组成。
“主动发现、统筹整合、择优培养”,青年党支部不仅“集约”管理农村优秀青年党员,还把工作重点放在培养和吸收优秀青年入党、“聚集”农村优秀人才上。洪雅县委组织部明确,青年党支部发展党员必须通过延伸考察、跟踪纪实、社会评价、多向公示等多个环节,从源头上保证青年党员质量。“青年党支部前置发展党员关口,严格发展标准并借力群众评判,确实选出了一批组织认可、发展潜力大、示范作用强的优秀青年党员。”花溪镇杜国勋说。
2014年以来,洪雅县15个青年党支部培养入党积极分子311名,104名学历高、素质好的优秀青年加入青年党支部,并向村(社区)推荐发展青年党员135名,农村党员队伍结构得到明显优化。
春节期间,高庙镇青年党支部15名党员成为乡村文化活动主力。经典老歌加现代舞、小品加相声,让只会跳坝坝舞的古镇居民畅享新春“文化大餐”。汉王乡党委组织员、青年党支部白贵洪则带领青年党员成立手机摄影辅导站,通过微信、网络宣传推广乡村旅游和生态农产品,促使当地红丝鸡价格由每公斤24元涨到60元,让当地群众鼓起了“钱袋子”。“做给群众看,带领群众干。”白芨产业带头人、青年党支部党员王公伟带动19户贫困户脱贫,贫困群众杨福明去年仅卖白芨种、重楼收入就超过2万元。
汉王乡张颂东认为,青年党员年轻、有文化、思维活跃,有技术、上进心强,是推动一方发展、带领群众致富的强劲动力,也成为村级后备干部主要来源。
“上给前途,工作上搭平台,培训上给机会”。洪雅县乡镇党委每季度举办一次青年党员论坛,让青年党员紧扣主题交流,碰撞思想火花,同时安排青年党员加入应急处突、信息咨询等服务小分队,每名青年党员结对联系3名群众,认领1个社区公益岗位,及时帮助群众解决困难和问题。“全面培养、使用、及时输送”,2014年以来,洪雅县15个青年党支部共为159个村(社区)培养村级后备干部近200名,向村(社区)输送干部71名,其中包括“两委”主要干部18名。
高庙镇党委安排基层工作经验丰富的退休老党员与青年党员结对教方法,在各类培训中优先考虑青年党员,还选派两名青年党员在镇便民服务站服务窗口顶岗锻炼,为青年党员进入村级干部队伍“充电”“蓄能”。本次村级党组织换届,全镇4名表现突出的青年党支部党员被列为“两委”候选人推荐人选。
洪雅县委组织部从组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、基础保障、工作业绩、群众评价7个方面,为青年党支部建设“量体裁衣”,同时推行班子成员领办项目、党员奉献积分、党群集中活动日等制度,增强管理实效。青年党支部则要对照涉及的16类50余项工作,实行清单管理、对账销号、评星定级。东岳镇党委、青年党支部冯科坦言:“压力大、责任大,但工作有目标、有抓手,管理也更加规范。”
引导全体党员进一步提高站位和 能力,在立场、方向、原则、道路上同党中央 保持高度一致。
继续学习贯彻党的精神, 推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕 总系列重要讲话, 采取集中学习和个人自学等形式, 学习 《习 新时代中国特色社会主义思想百集微党课》 、 《新时代 中国特色社会主义思想三十讲》等重要内容,推进教育培训,提 升全体党员干部的思想素质。
(三)持续开展党内文化建设。弘扬忠诚老实、公道正 派、实事求是、清正廉洁的价值观,引导党员严格落实“五个必 须” ,坚决杜绝“七个有之” ,集中开展 1 次相关主题活动,不断 提升党员的文化素养。
坚持用中华优秀传统文化和红色文化 教育党员,结合实际开展多种多样的党建文化和家风主题活动, 努力提高文化的影响力、渗透力。
(四)开展深入细致的思想工作。健全党员干部思想状 况汇集反映机制, 通过座谈会、 调查问卷、 定期思想汇报等形式, 认真了解和掌握党员的思想状况,形成思想状况分析报告。多做 “一对一”(特别是任前、岗前和生活方面较大变动的党员)的思 想工作,有针对性地解决党员存在的思想问题,并及时联合 工会给予困难党员生活上的关心帮助。
二、加强队伍建设,规范组织运作 (五)严肃规范党内生活。加强和规范党内生活, 积极发展健康的党内文化,严格执行《新形势下党内生 活的若干准则》 ,增强党内生活的性、时代性、原则性 和战斗性。认真落实“三会一课”、生活会、组织生活会、谈- 2 -心谈话、评议党员等制度,严格按照党章过组织生活。确保 每月召开支部委员会、党员大会 1 次,每季度开展讲党课 1 次。
要高标准、严要求开好生活会和组织生活会,促进批评和自 我批评深入开展。强化落实组织生活制度的督促检查,及时整改 存在问题,推进组织生活规范化。
(六)开展形式多样的主题党日活动。制定主题党日活动计 划,把开展主题党日活动与党员志愿服务结合起来,发挥党员的 先锋模范作用,着力解决群众实际问题。挖掘用好红色资源和改 革开放的丰富实践成果,对党员干部开展党史、国史、改革开发 史教育,把理想信念的坚定性体现在做好本职工作上,永葆 党人的本色,每月开展 1 次主题党日活动,每年至少开展或参加 2 次党员志愿服务活动。开展新时代红色文化讲习,积极组织党 员参加市直机关工委“书和远方”品牌阅读活动, “机关读书讲 坛” “领导干部讲坛” “我抒我读”读书分享推介节目等,结合实 际每年开展 1 次读书活动,不断创新学习形式,增强学习教育效 果。
(七)强化党员干部应知应会知识学习和党员微教育学习, 提升党员干部学习自觉意识。采取闭卷考试、会议抽查等形式对 党员领导干部进行党的应知应会内容测试,以检测学习成效,促 进学习自觉。
引导党员逐步形成利用碎片化时间在线学习的习惯, 做好对广大党员微教育学习的监督管理工作, 推动党员自觉按要 求完成“廉洁 X”微教育学习,争取党员微教育上线%。
三、强化主体责任落实,抓作风建设驰而不息 (八)深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党 风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,每月一次集中 学习市委、市纪委、市交委、中心党委关于党风廉政建设的相关 文件和典型案例, 年内组织党员干部赴红色教育基地开展现场学 习,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对关键岗位以及 新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方 面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
(九)深入推进党风廉政建设,强化党的领导核心作用。加 强党的核心建设,贯彻落实党风廉政建设责任制要求,强化 党组织领导工作部署, 加强党风廉政建设和反斗争的统一领 导。按既要符合总体要求,又要立足岗位突出个性特色的原则, 不断完善党政领导班子党风廉政建设责任清单, 党政领导班子带 头立足履行领导责任,落实分管职责,推进预防,加强日常 监管,坚持廉洁自律。完善党风廉政建设工作汇报制度,坚持党 政领导班子上下半年各听取党委党风廉政建设和反工作情 况报告,研究推动解决重大问题。
(十)深入推进基层正风反腐专项治理工作。围绕上级党委 统一部署和重点治理内容,持续巩固反“四风”成效,推动中央八 项规定精神成风化俗,开展基层正风反腐专项整治,坚决纠正形式 主义和官僚主义,聚焦解决“灯下黑”问题,坚决加以整改,决不- 4 -让“四风”反弹回潮。
深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神, 加强中央八项规定及实施细则精神执行情况, 教育党员干部严守 中央八项规定,坚持高标准严要求,持之以恒改进作风。加强对 关键部门、 重点岗位及党员领导干部“八小时以外”的日常监督管 理,特别是节假日期间执行情况的监督检查。
制订 2018 年党风廉政建设责任制考核整改方案和整改计划,以 高度的意识和责任担当积极推进落实 2018 年党风廉政建设 责任制考核整改,举一反三查摆问题,明确整改措施、责任到部 门负责人,明确整改完成时限,迅速抓好整改落实,补短板,强 弱项,促提升,不断建立健全支部党建工作长效机制。
务实整改生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和 完成情况在一定范围公示,接受党员群众监督。要认真分析查找 出来的问题, 结合措施整改, 积极从面上看问题, 完善相关制度。
(十三)强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度,把纪 律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管 理监督,加大约谈、函询、诫勉谈话力度。坚持开展月度纪检监 督检查工作,对“路政许可档案材料规范化” 、 “考勤休假制度执 行情况” 、 “窗口服务” 等工作进行监督检查, 坚决杜绝有令不行、 有禁不止,确保各项纪律严格执行到位。- 5 -五、强化组织保障,着力提升党建工作实效 (十三)严格落实党建责任。认真贯彻落实上级党委关于全 面从严治党各项要求, 进一步明确党支部及支部落实从严治 党职责。全面推进抓党建述职评议工作,以考责问责倒逼责 任落实,确保各项工作做在日常、严在经常、规范有序、严谨高 效。
(十四)广泛开展调查研究工作。围绕推动 XX 党建工作, 支部委员要坚持深入基层和一线,充分结合“大学习、深调研、 真落实”活动, 落实全面从严治党要求、 推动党建工作与业务工作 深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、 难点问题,及时发现党建过程中出现的新情况新问题,认真分析 研究,并有针对性地提出对策建议。注重总结党建工作正反两方 面经验,积极探索路政所党建工作规律,认真做好调研成果的转 化工作,为推动支部党建工作创新发展提供理论支持。
(十五)加强对群团工作领导和指导。把群团工作纳入党建 工作同规划、同部署,引导群团组织贯彻落实党的精神和 中央群团工作会议精神,把握群团改革正确方向。把党建带群建 作为党建工作责任制的重要内容, 建立健全研究决定群团工作重 大问题、加强群团组织领导班子建设的工作机制,统筹党群组织 工作资源配置和使用。加强党内激励帮扶工作,积极关心和解决 党员的实际困难和问题。- 6 -党组 2019 年党建工作要点2019 年 XX 党组的工作总体要求是:以新时代中国特 色社会主义思想为指导,适应和把握从严治党新常态,紧跟市委 工作部署, 始终将从严治党要求贯穿党建工作始终, 以“走在前、 作表率”为目标,以增强机关党支部组织力和功能为重点, 以激发党员积极性、 主动性、 创造性为着力点, 以开展“大学习、 大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命 ”主题教育为契机,紧 紧围绕“服务中心、 建设队伍”, 切实发挥党组织协助、 监督作用, 严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督,坚持突出强化 思想、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设 和文化建设、干部队伍建设,推动党的建设朝着从严治党目标走 前头、作表率,以工作效果检验党建成效,推动机关党建全面进 步全面过硬,为 XX 发展提供坚强保证。
一、深化思想教育。深入学习贯彻新时代中国特色社 会主义思想,抓实抓牢建设、思想建设 1、始终把建设摆在首位。坚持以建设为统领,加 强纪律教育, 引导全体党员进一步提高站位和能力, 坚决执行党的路线,严格遵守纪律和规矩,在 立场、 方向、 原则、 道路上同党中央保持高度一致。
坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑, 做到学思 践悟、融会贯通、知行合一,进一步坚定 “四个自信”,强化“四- 7 -个意识”。
2、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。继 续学习贯彻党的精神,深入推进“两学一做”学习教育常态 化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕 系列重要讲话, 学习 《准则》 《条例》 等重要内容, 制定学习方案、明确学习计划,采取中心组学习、集中培训、专 家讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式,推进 教育培训。
3、加强思想意识形态工作。切实把党的纪律和规 矩摆在首要位置,弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动 经常地、全面具体地向党中央看齐,坚决维护中央权威,保证中 央政令畅通。党组每年至少 2 次专题研究意识形态工作,进行综 合分析研判,每半年向上级汇报 1 次意识形态工作,及时报告重 大情况和突发事件, 引导党员干部坚定理想信念, 站稳立场。
4、继续坚持党组中心组学习和机关、支部学习制度,扎实 推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月 1-2 次、周四固定 学习日、各党支部每周学习制度,持续开展思想以及中国 特色社会主义理论体系的学习教育,及时组织学习中央、市委重 要会议和重要讲话精神, 鼓励党员干部参加各类业务培训和上级 党组织学习培训,每名党员每年集中学习培训时间,不少于 X 学 时;支部委员每年集中学习时间不少于 X 学时。
5、切实做好思想工作,抓实谈心谈线 -和中华传统美德教育, 着力加强党员干部思想道德建设。
制定 《关 于进一步建立健全党内关怀机制的意见》 ,加强人文关怀,及时 掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度,党组 与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于 X 次,党组成 员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于 X 次,支 部与党员、 职工每年谈心不少于 X 次, 可与党内生活会、 组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。
二、抓实基层组织和党员队伍建设,进一步激发机关党组织 生机和活力 6、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设,积极探索 实践富有自身特色的党员教育管理办法,增强支部工作活力。把 标准化理念引入机关党的建设, 围绕提升组织力、 强化功能, 制定下发《关于加强机关党支部标准化建设的意见》 ,提出组织 建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准,明确 “双 向述职评议”办法及考核结果运用,以标准化促机关支部建设过 硬,切实发挥好战斗堡垒作用。年底争创市直机关工委过硬支部 建设示范点。
7、严格党内组织生活。按照《关于市直机关严格执行党的 组织生活制度的意见》要求,严格执行制度规定,认真落实“三 会一课”、生活会、组织生活会、谈心谈线 -等制度,严格按照党章过组织生活。支部党员大会、党课每季度 要召开 X 次,可合并进行;支部委员会每月要召开 X 次;党小组 会每月要召开 X—X 次。要高标准、严要求开好生活会和组 织生活会,促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情 况定期检查、通报制度,严格落实党员领导干部参加 “双重组织 生活”并向上级党组织报告情况的制度。
8、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强机 关党员教育管理监督的经验,围绕充分发挥党员先锋模范作用, 制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》 。
加强党性党 纪党规教育。坚持正面教育,用科学理论武装头脑;坚持学用结 合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上 率下;坚持从实际出发,分类指导。把学习教育内容纳入干部培 训、党员轮训、积极分子培养的必备课程,列入组织生活会、民 主生活会的必学内容,作为领导干部和党员干部的必修课。通过 “大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过生日等形式, 对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、 纪律和规矩 教育、党史和传统教育,教育引导党员干部坚定理想信念, 始终保持思想上的先进性和纯洁性。
积极推行“互联网+机关党建”, 发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用, 用好机关党支 部微信群,建设“网上支部”,搭建机关党建工作新阵地,不断提 升机关党建工作的信息化、科学化水平。- 10 -三、强化主体责任落实,抓作风建设驰而不息 10、严格落实责任,着力构建责任体系。强化责任担当,层 层传导压力,深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体 系建设,明确班子成员党风廉政建设工作目标责任,分解工作任 务, 列出具体工作项目, 明确牵头领导, 落实责任部室和责任人, 做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。切实 落实《实施细则》 ,配备专职或兼职党务工作人员,按不低于部 门机关工作人员(含离退休人员)工资总额 X%的比例将机关党 组织活动经费列入行政经费预算。强化从严治党主体责任,认真 研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发 展教育管理、党内“三会一课”、党内建设等基础性工作。
11、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风 廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,利用固定学习日 集中学习市委、 市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例, 年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学, 持之以恒开展 反腐倡廉学习教育活动。
加强对科级干部、 关键岗位以及新提任、 新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方 面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则,紧盯 “四风”新形式、 新动向,持之以恒纠“四风”、转作风,抓住关键时间节点,抓牢 具体问题,尤其是形式主义、官僚主义,严防 “四风”反弹回潮。- 11 -13、突出抓好纪律作风集中整顿,认真抓好问题整改。务实 整改生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成 情况在一定范围公示,接受党员群众监督。要认真分析基层查找 出来的问题, 结合措施整改, 积极从面上看问题, 完善相关制度。
14、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度,把纪律挺 在前面,让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监 督,加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察 访,定期组织对各部室、中心的作风效能、工作纪律、窗口服务 等进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项纪律 严格执行到位。
各支部既要向所党委 (党 组)述职,还要向所在支部的党员述职,同时要组织党员、群众 代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人 “履职 尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作 绩效考核指标,强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、 考核考党建、任用干部看党建的要求,开展党组织抓党建工 作专项述职评议考核。认真落实市直机关党组(党委)抓党 建述职评议, 领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党 建和落实党内生活制度的情况。
四、充分发挥群团组织职能作用,进一步做好精神文明建设 和群团工作 15、大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿- 12 -引导活动;三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动;在春 节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日,利用经典诵读、座谈、 送温暖等形式,打造“我们的节日”亮点;“七一”前夕,组织全体 党员赴 X 开展党性教育活动,举办“不忘初心、牢记使命”带头践 行社会主义核心价值观演讲比赛;坚持重在创建,不断提升文明 单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责,努力帮助社区提 升文明创建水平,确保所负责网格工作始终走在前列。
开展 “岗位建功我先行 ” 技能比武活动;参加市直机关“铸工匠精神、做匠心干部”活动; 积极组织党员干部职工参加市直机关运动会等系列活动。
17、着力激发共青团组织的活力。围绕培养形成青年的“奉 献担当”价值取向, 组织开展“青春记忆· 红色征程”党史国史教育、 “青春榜样· 深化改革中的年轻人”青年典型宣讲等活动, 激发青年 工作活力。
提高全会妇女干部综合素质, 打造“俪人课堂”,组织“书香致远”读书会、观影会,参加瑜伽、 “美丽芭蕾”等训练课程,倡树健康向上的生活理念;严格巾帼文 明岗创建标准,持续深化“巾帼建功”“巾帼奉献在行动”志愿服务 活动,组织巾帼志愿者服务队,引导妇女主动服务基层、奉献社 会。
五、健全完善考核机制,进一步推进党建工作责任制落实 19、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、机关党支部- 13 -的具体推进责任和直接落实责任, 分别列出责任清单和任务清单, 逐级报备,层层传导压力,逐级落实责任。
20、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系,作为 各部室及个人考核的重要内容,作为提拔重用干部、评先树优的 重要依据。对考核成绩前 X 位的,在工作会议上进行表彰;后 X 位的,由党组对本人进行谈话;后 X 位的,所在部室、中心 负责人年度考核不得评为“优秀”等次。
六、注重培养典型,进一步带动机关党建工作整体上水平 21、注重培养和推广典型。积极参与市直机关工委机关党建 工作优秀案例评选活动,通过机关党支部微信群、门户网站、微 信公众号等形式宣传先进个人, 发挥示范带动效应, 营造学先进、 当典型的浓厚氛围。积极向上级推介宣传工作经验和先进典型, 不断扩大机关党建工作影响力。
22、注重做好党建信息工作。积极开展机关党建调研,加大 机关党建信息撰写力度, 鼓励全体党员干部参与到党建信息撰写 和调研工作中来,并将此项工作纳入党员奉献积分制管理。
七、切实加强党务干部队伍建设,进一步推动机关党建工作 创新发展 23、切实加强机关党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设 放在更加突出位置,着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条 件,配齐配强专兼职党务干部,真正把热爱机关党务工作 ,有较 强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加- 14 -大党务干部培训力度, 积极参加市直机关示范支部和过硬支部书 记培训班。进一步整合党建资源,形成机关党建工作合力,不断 强化党务干部责任意识,激发工作热情。
24、推进机关党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大 改进”, 围绕落实全面从严治党要求、 推动党建工作与业务工作深 度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难 点问题,组织开展专题调研,形成调研报告,努力取得高质量的 研究成果,为推动贸促机关党建工作创新发展提供理论支持。
25、切实加强机关党支部自身建设。坚持“三会一课”制度, 每月至少召开 X 次支委会,研究部署工作,强化支部班子整体 功能。加强机关党支部规范化建设,定期开展理论和业务学习, 严格落实党内组织生活、固定学习日等制度,抓好党员奉献积分 管理,激发全体党员干部工作热情,不断提高工作的规范化、科 学化水平。- 15 -
2019年基层党支部党建工作要点_2019年党建工作要点2019 年机关党建工作总的要求是:深入学习贯彻党的精神,以新时代中国特 色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,以党的政 治建设为统领,牢固树立“四个意识”,深入推进机关党的建设、思想建设、组织建设、作 风建设、纪律建设,为加快推进 XX 建设提供坚强保证。
坚决维护的核心地位, 确保机关各级党组织和党 员干部始终在立场、方向、原则、道路上同以同志为核心的党中央保持 高度一致。
认真贯彻落实上级关于加强党的建设的部署要求, 制定有针对性的具体贯彻措施, 对推进机关建设特别是遵守党的纪律规矩情况进行重点督查。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 把学习贯彻党章作 为建设的必修课, 作为党员干部经常性的学习内容、 教育培训的必备课程和日常管理监督的 根本标尺。严格执行新形势下党内生活若干准则,强化对党的组织生活制度的监督检查,增 强党内生活的性、时代性、原则性、战斗性。
(三)注重加强文化建设。用好红色文化资源,传承红色基因,弘扬建党精神。加强对党忠诚 教育和党性锻炼,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。抓好意识形态领域 工作,抓好机关宣传阵地建设与管理,推动意识形态工作责任制有效落实。
二、以理论学习为引领,用党的创新理论武装头脑 (四)深入学习新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻党的精神引向深入, 坚持读原著、学原文、悟原理,开展基层党组织深入学习贯彻党的精神经验交流。深入开 展尊崇、 学习和维护宪法的宣传教育活动。
发挥党委中心组示范引领作用, 采取领导干部上党课、 研讨交流、主题宣讲等方式,切实增强理论深度、实践力度、情感温度,把学习成果转化为 自觉、思想自觉和行动自觉。
(五)积极开展配合活动。广泛开展党员干部岗位建功行动,深化党员先锋岗、党员责任区、 青年文明号和窗口行业践诺等活动,积极推进实践创新、岗位创效、服务创优。健全创先争优长 效机制, 组织“我是党员向党看齐”先进集体和先进个人表彰活动, 激发党员干部的改革勇气和 责任担当。
三、以夯实基层基础为核心,着力打造坚强战斗堡垒 (六)大力加强组织建设。加强基层党组织队伍建设,严格落实“三会一课”、组织生活 会、 谈心谈话、 评议党员等制度, 全面推行支部主题党日, 进一步建强基本组织、 基本队伍、 基本活动和基本制度。坚持抓两头带中间,加强党员教育管理监督,提高质量效果。加强分类指 导,细化责任清单,注重典型引路,补齐工作短板,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(七)推进支部建设规范化。深化推进党支部“分类定级、量化管理”,表彰一批先进党支部 建设示范点。
开展机关最佳组织生活实例评选展示, 探索基层党建传统优势与信息技术深入融合 路径, 利用信息化手段开展党建工作。
严把党员发展关, 进一步规范党费收缴、 管理和使用。(八)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的 领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内,强化党内监督,使广大党员更好地了 解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。
四、以党员队伍建设为抓手,全面提升新时代执政本领 (九)加强教育培训。研究制定机关党员干部教育培训方案,进一步整合资源,开展多形式、 分层次、全覆盖的教育培训。坚持示范办班和联合办班双轨并行,抓好基层党组织、党务骨 干和党员集中轮训,增强党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。
(十)提升能力素质。以强烈的紧迫感对照高标准严要求,自我审视、对标找差,着力提升党 员干部的学习本领、领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本 领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。
(十一)严格落实责任。坚持把抓好党建作为最大政绩,抓指导、抓督查,健全机关党建工作 责任体系,推动机关各级党组织主体责任的层层落实。进一步完善督查和考核评价机制,抓实基 层党组织述职测评工作。
20XX年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委六个一工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反四风、改作风,针对三重一大制度落实,全面推行了2111工作法,不断优化了发展环境;采取选、撤、调、派等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照逢提必下原则,下派村38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委3783主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实两个责任要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对3+5工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在三会一课、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,主动抓、带头抓、直接抓的责任意识还需加强。
2017年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层 组 织 基 础 。 认 线年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20XX年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照分类施策、台账销号、满意测评、验收考评的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行3+5工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和一站式服务,在非公企业和社会党组织建立健全两代表一委员民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年5.15全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
我县共有41个基层党委,其中乡镇党委23个,县直党(工)委18个,党员39098人。一年来,我认真履行党建工作第一责任人职责,始终坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展的工作理念,强化管党意识,落实管党责任,提升管党水平,全县基层组织功能明显增强,队伍活力不断激发,基础保障逐步夯实,经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展效果明显。现就本人一年来履行基层党建工作责任情况汇报如下:
一年来,我们紧紧围绕中央、省委和市委的部署,结合祁东实际,抓重点,强基础,解难题,求实效,党建载体有特色,责任落实有力度,服务大局有成效,基层组织建设科学化水平全面提升,主要是在四建方面下了功夫:
一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求,创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部,近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业多元化发展要求,创新两新组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则,理顺党组织隶属关系,运用单独组建和联合组建相结合的形式,及时在条件成熟的两新组织建立党组织。目前,全县两新组织共建立党组织284个,做到了应建尽建,2013年发展非公企业党员63名。同时通过四抓(抓组建,健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体,增强活力;抓示范,彰显效应),进一步增强了两新组织党组织和党员作用的发挥。
二是晋位升级同发展。积极开展以能人治村、产业兴村、联建强村为主要内容的三村工程,着力筑牢基层战斗堡垒,增强村级组织集体凝聚力量。始终把能人治村作为加强基层组织建设的重要举措,通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式,选优配强农村党组织。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手,以传统优势产业为突破口,突出抓好五个十万,力争形成一村一品。扎实开展五联共建,通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式,探索强化区域党建的新途径。今年来,指导全县各级党组织共选配260名能人兼任村支部,新建烤烟、油茶、冬枣基地40多个,帮助107个较差党组织晋升为一般党组织,117个一般党组织晋升为较好党组织。选择8个村进行调研,因地制宜坚持五小并举:培育小组长、推广小科技、发展小协会、搞活小流通、加大小投入。
三是城乡共建大帮扶。以两共两互(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手,深入推进双联双建(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员,携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动,推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶100个边远村、贫困村、后进村,100个非公企业与100个村结对共建、共同发展。
一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织及时进行调整,内部暂时没有合适人选的,从县直机关、乡镇机关和站所选派,今年以来,已调整不合格基层党组织22人,其中村党组织9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢,并积极培养其加入党组织,按照现任村两委干部1:1比例,培养村两委后备干部3000余人。
二是抓发展培训。严把党员入口关,着力改善党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。今年以来,全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班50场(次),培训对象12000余人,共发展预备党员500名,其中35岁以下党员261人,女性党员160人。开展各级党员特别是农村实用技术培训130场次,培训农村党员16000余人。同时,着力加强农村基层党组织培训力度,2013年上半年,以深入贯彻党的和十八届三中全会精神、加强基层组织建设、当好党组织和创新社会管理为主题内。