现将《福建省残联各专门协会2012年工作要点》及省盲协、省聋协、省肢协、省智协和省精协2012年工作要点印发你们,请你们进一步加大对专门协会工作的支持力度,并结合工作实际,认真组织贯彻落实。
2012年我省残疾人专门协会工作的指导思想和总体要求是:以 “”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《福建省委、福建省人民政府关于促进残疾人事业发展的指导意见》和《福建省残疾人事业“十二五”发展纲要》,全面落实全国残联专门协会工作会议精神和2012年全省残联工作会议提出的工作任务,遵循协会“三个活跃”的工作目标,充分履行“代表、服务、维权”职能,按照“增强责任感和使命感、增强组织的活力和发展动力、增强亲和力和感召力、增强国际合作交流影响力、增强自我教育和管理能力”的要求,围绕省残联的中心工作任务,突出重点工作、突破难点工作、推动创新工作、抓好常项工作,促进基层工作,为我省残疾人社会保障体系和服务体系建设做出新贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
强化专门协会规范化建设,推进县级以上专门协会组织建设全覆盖。按照中国残联“强基育人”工程的任务目标要求,县级及以上残联必须建立专门协会。2012年全省市级残联专门协会组建率达到100%;县级残联要注重质量和实效建设,专门协会未建立或不健全的县级残联,要下大力气突破,确保五个专门协会组建率达到100%。省、市残联争取成立专门协会办公室; 2012年省聋协、智协和精协要完成专门协会社团登记的办理工作。市、县级专门协会社团登记工作,要遵循中国残联“稳中求进”的原则,成熟一个,登记一个,不搞一刀切。
健全省、市、县残联专门协会工作领导班子和骨干队伍,积极发现、培育、推荐优秀残疾人骨干,进入各级协会组织,形才梯队。省智协、省精协要做好后备领导干部的选拔推荐工作。市、县(市、区)残联协会在2012年年底前基本完成换届工作。有条件的市、县级专门协会负责人要采取差额选举的办法,选举产生新一届协会主席。加强探索协会工作进乡镇(街道)、村(社区)的延伸工作,搭建更广阔的协会活动与服务平台,促进“三个活跃”工作落到实处。
加大协会人员的培训力bob半岛平台下载度,提高协会负责人的领导能力、协调能力、社会活动能力和为残疾人服务的能力。借助专项工作基地、家长资源、志愿者力量等,继续打造各协会创造的具有福建本地特色的协会品牌活动,突出个性与特点,形成优势与特色,提升品质与影响。巩固专门协会“创先争优”活动成果,将“创先争优”活动与中国残联组织建设“强基育人”工程相结合,纳入专门协会工作评估考核,使之常态化、制度化。
认真贯彻十七届六中全会精神,加强和推进协会文化建设,按照全国残联专门协会会议的部署,各级残联要积极推动各级专门协会参与残疾人文化事业发展建设,指导并支持各级专门协会建设好“学习型、文化型、服务型和创新型”协会。省专门协会要依托省体管中心,组织办班培训,开展残疾人素质教育活动,提高残疾人综合素质;要结合“国际残疾人日”、“全国助残日”等节日开展活动,并每季度组织一次主题活动,每月组织一次“文化活动日”活动,不断提升活动质量,不断提高活动平台的吸引力和社会影响力。市、县级专门协会要结合实际积极开展群众喜闻乐见,符合残疾人特点的文化、体育和教育活动,协助做好“闽台残障人士文化周”活动,使协会成为残疾人的精神文化乐园。
各级残联、专门协会要积极探索残疾人社会组织的管理与服务工作,加强对残疾人社会组织的培育、联系、指导和扶持、管理工作,推动建立政府向残疾人社会组织购买公共服务机制。发挥专门协会在联系残疾人社会组织方面的桥梁纽带作用,办好第六届“同人论坛”。
各级残联要切实重视协会工作,将专门协会工作摆上重要位置,坚持“残联领导、部门协同、协会参与”的工作机制。进一步加强和完善协会制度建设,探索建立评议监督制度,坚持理事长与专门协会主席的联席会议制度,坚持重大工作事项通报制度,坚持协会密切联系残疾人等行之有效的制度。对涉及各类别残疾人的专项工作,残联相关业务部门要主动听取专门协会意见和建议。要积极为专门协会解决“经费、场地和人员” 问题,设区的市专门协会应有一块经费,有地方活动,有人干活,使协会工作落到实处。
宣传贯彻新颁布的《福建省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》,对照 “十二五”中提出的“五大行动、十大计划、五大建设”和省委省政府为民办实事项目,积极主动配合康复部、教就部等相关部门,保障盲人康复、教育、就业、培训等方面的合法权益。
加强盲人职业技能培训力度,促进盲人就业。继续配合省就业中心、省盲按中心,开展盲人电脑、盲文、盲人定向行走等各类培训班,提升盲人群体综合素质。成立“1015福乐聊天室网络艺术团”,丰富广大盲人网友的文娱生活。继续强化闽台两地视障组织的交流合作,在2012年“闽台残疾人文化周”期间,配合省残联做好广场文化活动。
积极响应省委省政府提出的“文化强省”的重要指示精神,围绕2012年第29届国际盲人节“推进文化建设,共享文化成果”主题要求,组织开展多形式的文化庆祝活动;继续加强与福建省大剧院合作,感受多元化艺术之美;协调省艺术团配合做好盲人音乐爱好者的培养输送,组织福州盲人院福乐家园夕阳红乐队下基层巡回演出;继续做好定期为盲人“讲电影”活动,并逐步向各地市推广;依托“1015福乐家园”语音聊天室,定期开展“闽南文化、妈祖文化、红土地文化”等内容的知识讲座;继续开展好每周六盲人太极拳运动项目和向全省100家盲人场所免费赠送价值33万元健身器材活动;举办首场全省残疾人“七夕相亲联友会”。
围绕盲人、盲人培训、康复、教育等方面内容,组织赴宁德、龙岩等地开展的调研,实地了解盲人生产生活状况,倾听盲人意见建议,帮助盲人解决实际困难。赴兄弟省份盲协,学习先进经验,交流工作。
以创建“学习型、知识型、服务型、创新型、合作型”协会组织为目标,积极开展“创先争优”活动,进一步提升协会社会化工作能力,更广泛的动员社会力量,关注支持我省盲人事业发展,积极协调有关部门和企事业单位,争取资金扶持省盲协各项工作的顺利开展。同时,积极选拔培养优秀后备力量,增强协会的活力与生命力。
抓好聋协组织建设。通过各种途径挖掘和发现优秀聋人骨干,培养有文化有能力,具有热心和无私奉献精神的聋人骨干,充实聋协队伍,保证聋协后备人才充足。做好省聋协注册筹备工作和省聋协第一次会员代表大会,完成省聋协社团登记工作。
发动社会力量,与社会各窗口行业建立良好关系。争取与医院合作开展医学知识讲座,成立手语导诊台;与福州市房地产交易中心成立手语服务窗口;与福州火车站达成协议,让聋人可以直接在王威服务台购票。继续开展手语教学活动。依托以高校学生为主的在榕各高校手语志愿者社团,加强对以社会工作者为主的手语培训,让更多的手语志愿者通过手语了解聋人。以节假日为契机开展公益活动,让志愿者与聋人零距离接触,使社会更加关注聋人群体。举办各类聋人讲座,特别是开展听力语言康复讲座,为配合2012年国家康复项目的开展打下基础。
配合省残联维权部,争取与交通厅,车辆管理局相关部门联系,推动聋人驾驶机动车工作。为聋人开展报名、培训、考试等配合手语翻译的个性化服务。通过个别化辅导,让聋人驾驶员了解道路状况,提高道路安全意识,普及交通意识。做好征集聋人车辆的专用标识活动,并举办一期适合聋人特点的技能培训。组织义诊活动,为聋人朋友送医上门并为贫困聋人朋友组织免费体检。
组织法律知识讲座和法律咨询服务,提高聋人朋友遵纪守法,维护自身权益的意识。组织聋人朋友心里辅导讲座。继续办好海峡聋声报,增加聋学生参与该报的采编工作,让聋声报办成真正宣传党和政府方针、政策,反映聋人朋友心声的特色刊物,扩大社会影响力。
建立聋人俱乐部。在现有舞蹈队、腰鼓队的基础上,根据聋人需求,争取建立聋人摄影组、书画组和体育组,丰富聋人的业余生活。有条件的地、市聋协要争取落实到位,条件薄弱的地、市由省聋协予以指导和协调,让基层聋人的文体活动更加活跃。省聋协将在十二月份“国际残疾人日”期间,举办大型公益宣传活动,暨第二届手语节目表演决赛。组织好省残疾育运动管理中心“开放日”活动,让更多的聋人朋友感受到党和政府对残疾人的关爱。积极开展“创先争优”活动,不思提升聋协队伍的整体素质和服务能力。
根据各地市聋协工作发展不平衡的现状,省聋协将加强与各地的联系与指导,争取在部分地市组织开展活动,推动各地、市聋协工作健康发展。
认真组织肢残人学习宣传《福建省残疾人保障法实施办法》,认真贯彻中国肢协五届四次全会精神和中国肢协、中国聋协、中国智协、中国精协第一次全国会员代表大会暨专门协会创先争优活动经验交流会精神,并以此统领协会的各项工作。
认真做好第二季度在福州举办的第六届“同人论坛”的策划、筹备和组织实施工作,为残疾人社会组织的能力提升与自律建设提供一个畅所欲言的平台。第六届“同人论坛”将继续紧贴工作实际,坚持理论前瞻,重在思维创新、理论创新、举措创bob半岛平台下载新,将研讨与转变观念,提高认识相结合,为解决问题铺平道路。各地市肢协要围绕第六届“同人论坛”主题积极开展调研活动,并撰写论文参加“同人论坛”。
做好换届的各项准备工作。省肢协第二季度要完成第一届省肢协理事会的财务审计、工作报告及新一届理事会人选确定等项工作,争取在第三季度召开省肢协换届工作会议。协助并指导各地肢协做好协会换届工作。强化协会领导班子和骨干队伍建设,积极发现、培育、推荐优秀残疾人骨干,进入各级肢协组织,形才梯队。加强省肢协各专门委员会工作,促进各地肢协专委会委员积极参与专委会的各项工作。
组织好每两个月一期的《同人》杂志编辑工作。结合“国际残疾人日”、“全国助残日”等节日,组织好主题活动,结合实际,积极开展群众喜闻乐见,符合肢残人特点的文化活动。积极开展“创先争优”活动,不断提升肢协队伍的整体素质和服务能力。
要进步就要不断创新。创新工作思路。要以活跃会员活动为主线,积极探索协会工作新方法。紧紧围绕协会章程的宗旨和愿景,密切依靠全体会员,联系和团结更广大肢残人,代表其利益,倾听其呼声,反映其诉求,依法维护其合法权益,扶助、服务困难肢残人。创新工作方法。利用,网络QQ、电子邮件、简报、电话联系等方式,建立畅通的协会活动通报制度,加强与会员间的联系与沟通工作。创新工作制度。继续完善和加强常务理事会议机制和监督机制建设,加强省肢协与各地肢协的纵向联系。组织各地肢协相互学习与交流。
协会将以“重民生,促和谐,推动残疾人事业科学发展”为行动纲领。把“实践好、维护好肢残人的利益作为出发点和落脚点”,密切与肢残人的血肉联系,真正贴近肢残人,真心实意地为肢残人服务。继续协助各地肢协做好肢残人驾驶汽车工作,同时做好“温馨手”的省级代理,为驾车的肢残人提供优质服务。
认真组织好协会社团登记前的各项准备工作,组织学习已登记社团的工作经验,争取年内完成省智协社团登记,按照社团的工作规范,建立工作机构,规范运作,健康发展。根据省残联的要求,加强换届工作的组织领导,选举产生新一届协会领导班子,将真正热心并积极为智障人服务的家长组织起来,加强对智障人士的教育、就业、文体活动等方面的服务指导。积极开展“创先争优”活动,不断提升智协队伍的整体素质和服务能力。
深入研究智协的“个性”,增强智障人代言人的责任意识,反映智障人的迫切需求,提出具体建议,争取政府更多的政策和资金支持,并在执行过程中给与检查和督促。特别要通过各种途径,把智障人的迫切需求纳入残疾人“两个体系”建设中,确保智障人享受到各种政策优惠和具体服务。如:18岁以上智障人士不以家庭平均收入为依据,享受最低生活保障;智障人士领取社会养老金的年龄,应适当照顾,予以提前;机关、企事业单位应更多地招收残疾人就业;允许保障金为有就业能力的智障人士购买公益岗位等。
关注中国智协、精协和社科院“心智障碍者家庭财产信托保险”的课题研究工作。在条件具备的情bob半岛平台下载况下,积极参与试点,就家庭财产中的房产评估和运作等方面进行研讨,为开展好“心智障碍者家庭财产信托保险”的试点工作做出有益的探索。
继续支持并助推各地特奥运动的开展。协助各地举办特奥运动讲座,支持有条件的市、县(市、区)举办一次特奥运动会。协助福州市台江区育智学校、晋安区启智学校和仓山区培智学校,进一步开展群众性特奥运动和专项特奥运动并举办特奥运动会;利用全国特奥日(7月20日)举办“特奥夏令营”活动;在国际残疾人日(12月3日)举办“快乐特奥活动”。组织“福乐家园”、特教学校学员、学生参加省残疾育运动管理中心的“开放日”活动,举办特奥家庭联欢活动等。
加强与各地“福乐家园”、省启能中心等机构的联系,扩大与志愿者组织的交流与合作,推进“快乐营”工作的开展。积极参与对外(包括各省市、港澳台)交流与合作活动。
加强协会组织规范化建设,完成省精协社团登记的办理工作,做好协会后备领导干部的选拔推荐及协会换届前的各项准备工作。积极开展协会“争先创优”活动,把协会建设成“学习型、服务型、创新型”的社会组织,努力创建协会工作品牌,不断提升协会工作的能力素质和服务水平。
组织学习《中华人民共和国残疾人保障法》等政策法规,继续关注“精神卫生法”的颁布实施,维护精神残疾人合法权益。依托世界精神卫生日,扩大精神疾病防治宣传。在10月10日世界精神卫生日期间,以宣传精神病防治知识和精神残疾人康复为重点,策划并举办精神卫生日主题活动,号召各级精协开展形式多样的宣传活动。各级协会要积极举办心理健康讲座,组织精神康复知识普及教育,为精神残疾人家属提供心理咨询和康复知识普及等相关服务,让精残人的家庭更加和谐。
紧紧依托“福乐家园”和社区,充分发挥各地精神病院和专家的作用,配合残联康复部门,解决精神残疾人服药技术指导、居家心理辅导、职业技能培训、庇护性就业和医疗技术支持等问题。配合中国精协做好精神残疾人服药政策落实情况调研,及“阳光家园”托养计划调查,促进精神残疾人免费服药、成年托养及就业工作的开展。
各级精协要积极协调联系社会团体举办各种残健同乐、户外活动等,带动本类别残疾人及亲友走出家门融入社会,开拓视野、舒缓身心,促进精神残疾人生活、康复、教育水平的提高。省精协利用省残疾育运动管理中心 “开放日”为会员组织各种丰富多彩的活动,积极组织参加第二届“闽台残障人士文化周”活动。