部门协会工作重要吗为做好2024年全市防范中小学生溺水工作,从源头上防范化解中小学生溺水风险,健全完善防范中小学生溺水工作联防联控机制,坚决遏制和防范中小学生溺水事件发生,保障中小学生生命安全,现就有关工作通知如下:
(一)加强学生安全教育。全市各中小学校要认真组织开展防溺水安全教育,组织观看防溺水教育警示片、施救演练,通过主题班会、悬挂宣传标语、主题板报、国旗下讲话、集体签名活动、每天上午下午最后一节课“五分钟安全教育”、周末假期放学前半小时安全教育等形式,持续开展防溺水安全警示教育,加强防溺水“六不一会”(不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救,学会基本的应急自救、求助、报警方法)纪律教育。加强防溺水应急演练,各学校编制防溺水应急演练脚本,开展防溺水预防、应急救援、处置等演练环节,提高学生应急自救求助能力。
(二)广泛开展社会宣传。宣传、气象、教育等部门,通过制作播放专业防溺水宣传视频,以及气象大喇叭、移动宣传车等多种途径,大力开展防溺水宣传。建立高温天气防溺水风险等级预警信息发布制度,从4月至10月底,宣传部门要组织电视台、广播电台持续播放防溺水公益广告,播报天气预报时加强防溺水提示。各县(市、区)要在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语,通过电子屏播放宣传短片。各乡镇(街道)要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动,动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离,发现水域溺水隐患及时拍摄图片,通过“广西校园安全”微信公众号上传管理平台处理。村委(社区)网格员要进村入户宣传,确保全覆盖。各学校继续开展“万名教师进万家大家访”活动。
(三)加强游泳技能培训,实行堵疏相结合。各县(市、区)要通过校内培训、校外培训、家长培训等方式,不断加大中小学生游泳培训的工作力度。各县(市、区)可按照政府向社会力量购买服务的方式组织实施,也可以根据学校实际情况以其他方式组织实施。2024年各级政府要加大资金投入,每个乡镇结合本地实际至少建成1个游泳场所,并以此以点带面,推动普及中小学生游泳培训教育工作。要引导鼓励社会力量兴办适合中小学生游泳场所,经评估达到示范性游泳培训教育基地的要求后,引导学生到这些游泳培训教育基地参加游泳培训,让更多的学生尽快掌握基本的游泳技能。充分发挥红十字会、游泳协会等群团组织和社会力量的作用,组织开展防溺水专题培训,组织开展防溺水体验教学,提高学生游泳和防溺水技能。
1.加强全时段管理。各学校要落实安全管理、上课点名等制度,严防学生上课时间私自离校游泳、戏水,发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况,要第一时间联系家长确定学生去向。各学校在暑假前采取“六个一行动”(即:一封《致家长一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书),提醒家长加强防溺水工作。家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理,对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时,严防学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动等发生溺水事件。
2.加强防溺水重点关注人员管理。各县(市、区)、乡镇(街道)社区联合教育、政法、民政、妇联、共青团等部门和单位精准识别农村学校学生、居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员,组织开展结对教育管理工作,4月至10月每周至少开展一次防溺水教育提醒,了解掌握学生遵守防溺水“六不一会”要求情况,发现问题及时联系学生家长处理。
3.建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组,根据学生家庭住址进行分组,通过订立小公约,加强对重点关注人员上下学路途的监管,小组成员相互提醒,发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
(二)筹建或改建寄宿制小学。各县(市、区)政府有关部门应当根据本行政区域的学生数量、分布状况等因素,依法制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学或者筹建、改建寄宿制小学,减少学生上下学途中游泳风险。对确实无法保证就近入学或就读寄宿制学校的中小学生,各学校结合实际情况,可采取通过专用校车、定制公交等出行方式,解决学生上下学路途不安全、不方便等实际问题,最大程度保护学生上下学人身安全。
(三)充分发挥导师制作用。各学校要积极推动“导师制”建设,确保导师制作用发挥到位。小组导师要对学生进行经常性的防溺水教育和提醒,对防溺水重点关注人员要精确掌握,一经发现马上报告。班级导师要发挥好课堂作用,面向全班学生开展防溺水专题教育和安全提醒,不断增强安全意识。学校总导师要将防溺水安全教育纳入课程计划,作为新学期的重点工作抓好、抓实,确保安全教育到点到位,对于所出现的安全隐患进行集中研究和解决。
(一)开展溺水隐患排查整治。各县(市、区)要建立溺水隐患排查整治制度。各乡镇(街道)负责编制汇总本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单,加强与有关行业主管部门联系,分别于4月、6月、8月底前组织开展一次区域内江河湖泊、工地矿坑、水上交通工具、渡口、旅游景区等溺水隐患点排查整治。持续加强对建设施工形成的坑、洼等安全隐患点的整治管理。
(二)加强水域安全管理。市、县(市、区)要建立水域安全管理制度。各县(市、区)、乡镇(街道)要加强与各有关行业主管部门沟通联系,明确防溺水中、高风险水域管理牵头负责人,经常性开展巡查,及时完善警示标志(标注应急求助电话)、防护设施,配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。各县(市、区)、乡镇(街道)要建立风险等级警示提醒制度,根据学生溺水事件发生的频次和溺亡情况,制作区域溺水风险警示图,动态发布风险等级预警信息,采取相应的风险分级应对和管控措施。以县(市、区)为单位,统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话,并及时向社会公布。要使用视频监控及警示设备一体系统,通过智能分析、声光报警及喊话驱逐等方式,对防溺水重点水域进行全天候监视防范。要加强水上竹排、小渔船、网箱、农(自)用船舶等管理,严防学生私自使用导致溺水事件发生。
(三)强化水域精准巡防。市、县(市、区)要充分发挥水域巡查员作用,加强对中、高风险水域的巡逻管理,明确巡查责任人、巡查时间、巡查次数,强化周末、节假日和高温天气等重点时段巡查,提高巡查的精准性。发挥河长制湖长制工作平台作用,各级河长湖长要将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容,检查应急救护设施,及时劝阻中小学生危险涉水活动。政法部门要充分发挥“红格善治”网格作用,指导村委(社区)网格员常态化开展水域巡查,将风险隐患信息录入广西综治信息系统管理平台,督促相关部门加强处置工作。各县(市、区)、乡镇(街道)要探索使用无人机开展巡查巡防,增加巡防力量,组织群众、志愿者加强对天然游泳场所的巡防。社区、村屯要成立防溺水巡逻队,做好防溺水重点时段和危险水域巡查工作。
(一)开展结对治理。市防范中小学生溺水工作联席会议成员单位与各县(市、区)开展结对治理,共同加强中小学生防溺水工作。结对治理单位与对象每年变换一次,具体由市防范中小学生溺水工作联席会议明确,具体结对安排如下:市委宣传部、市自然资源局、团市委与桂平市东南区;市委政法委、市水利局、海事局与桂平市西北区、城区;市公安局、市住房和城乡建设局、市红十字会与平南县南区;市卫生健康委、市交通运输局与平南县北区;市教育局、市气象局与港北区;市应急管理局、市民政局与港南区;市文化广电体育和旅游局、市妇联与覃塘区。
(二)加强调研检查。市防范中小学生溺水工作联席会议成员单位要认真履行部门工作职责,研究制定部门中小学生防溺水工作方案,统筹协调防范中小学生溺水工作,推进各项措施落实。4月至10月期间,各成员单位分管负责同志至少带队组织对结对县(市、区)开展一次实地调研,发现并解决存在问题;对溺水事件多发乡镇开展明查暗访,督促整改到位,形成调研报告送市防范中小学生溺水工作联席会议办公室。联系电线.com.
(一)加强组织领导。各县(市、区)主要负责同志要履行总校长负责制,亲自研究部署防范中小学生溺水工作,分管负责同志要主动作为,认真组织开展工作。辖区发生溺水事件,县(市、区)分管负责同志和教育部门负责人要第一时间赶赴现场进行处理,事后要深刻剖析事件发生原因,举一反三,补齐短板,防止类似事件再次发生。
(二)压实工作职责。实施教育、政府“双线四包”和部门联动制度。每个学校成立防溺水领导小组,明确责任分工,压紧压实校长、分管领导、年级主任、班主任和导师的工作职责;县(市、区)教育局长总负责,副局长分片包干乡镇。乡镇领导包干乡镇学校,副职领导包干挂点村,村支书包村,包片村干部包屯。各级防范中小学生溺水联席会议成员单位各司其职,认真履行工作职责,共同织牢预防中小学生溺水安全网。
(三)保障经费投入。中小学生防溺水工作涉及点多、线长、面广,事关千家万户,各县(市、区)必须保障防溺水工作在宣传教育、游泳圈竹竿绳索等防溺水物品添置更换、重点区域的物理隔离以及防溺水智能预警设备安装等方面所需的经费。
(一)加强问题整改。严格落实防溺水信息报告制度,严禁信息迟报、漏报、瞒报。加强溺水事件信息报送,从属地管理、部门联动等方面分析事件发生的原因,举一反三,加强整改。对发生的中小学生溺水事件,按事件原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则,完成风险隐患和问题短板治理,形成整改报告,5个工作日内报送市防范中小学生溺水工作联席会议办公室。
(二)加强责任追究。各县(市、区)要加大防范中小学生溺水工作责任追究力度,对不认真履行防溺水职责、不及时部署防溺水工作导致发生重大溺水事件的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。
(三)建立考核机制。各县(市、区)要把防范中小学生溺水工作作为本级政府对相关部门、下级政府安全生产考评的重要内容,列入日常监管和年度考评,严格考评管理。bob半岛平台下载